第一千一百零三章 魏征入阁

为了治理好诺大的王朝，欧yang朔最近动作频频。

除了召集百家诸子编制炎黄思想，企图统一天下思想，宣示正统；制定《民法典》、《商法典》以及《刑法典》，完善大夏法典ti系，确立法在王朝治理中的gen本地位，欧yang朔还准备加qiang监督。

大夏的监督ti系分为两明两暗。

两暗为负责华夏区情报的密探组织山海卫，以及负责海外地区情报工作的黑蛇卫；两明为负责朝廷言路的御史台，以及内政系统的各级监察署（司）。

暗系，无论是山海卫，还是黑蛇卫，在海量资金的支持下，经过数年的孵化，终于落地生gen，趋于稳定，无需zuo大的改变。

因此，欧yang朔主要调整的就是明系。

此前，监察署已经由内政院的单线领导，改为由御史台跟内政院双重领导，以此加qiang对各级官吏的监督与弹劾。

“但这还远远不够！”

御史台作为主guan言路与监察的机构，负责监察百官，仅仅盯着朝廷一摊，对地方衙门的监督只能依靠监察署来完成，未免有些力不从心。

偏偏朝廷京官pei备的都是最ding尖的历史人才，反倒是地方衙门，在rong入大夏的过程中，整编了很多旧官吏，有些良莠不齐，乃官吏贪腐的重灾区。

欧yang朔要zuo的就是让御史台下沉，实现对各级衙门的全覆盖。

唐朝光宅元年，改御史台为左肃政台，专guan京官、军队的监察事务，地方监察事务另设右肃政台负责。

稍后，左台也可以监察地方。

两台每年chun秋两季派chu专使以四十官集团派系斗争的武qi。

通过“效忠”的监察御史的弹劾，以打倒敌人，是文官常用手段之一。

如此一来，御史台的权威就dang然无存。

更重要的是，当御史台被文官集团摆弄时，也直接威胁到皇权，使皇帝失去了对百官的掌控，实在是太危险，容易被文官集团架空。

“监察御史为了弹劾而弹劾，为世人所诟病。”

针对此zhong情况，结合联bangti制，欧yang朔也有应对之策，那就是让御史台跟内政院更jin密地联系在一起，互相协助，又互相约束。

御史台发现官吏贪污线索，当立即移jiao给内政院审理，御史台本shen并无审案权。一旦经内政院审理，发现所弹劾之事乃子虚乌有，监察御史就得担责。

轻者影响年终考he，重者立即撤职查办。

如此一来，就极大程度地杜绝了御史“滥用职权”的情况发生。

整个过程中，欧yang朔都没想过让山海卫跟黑蛇卫牵扯进来，用这两个密探组织来监督御史台，效仿明朝的密探治国。

像山海卫这样的组织，一旦赋予其过大的职权，就会尾大不掉，反过来咬欧yang朔这位主子，或者背着欧yang朔搞事情。

这是欧yang朔一直在极力杜绝的。

就算申不害领导的山海卫，对欧yang朔有着绝对的忠诚，欧yang朔也会渐渐收jin山海卫的职权，使其专注于情报收集，而非秘密监察百官。

“让王朝ti系在yang光下顺利运转”，才是欧yang朔的终极目标。

这才是一个新兴王朝，一个准备承载华夏文明崛起使命的伟大王朝，所该有的担当与xiong襟，而不是躲在黑暗里窥探一切。

能传承百世的，唯有制度。

今时今日，欧yang朔作为王朝开创者，能够约束山海卫，等到欧yang朔退位，又怎么能保证这条毒蛇受新主信任，不整chu什么幺蛾子来？！

因此，不guan怎么说，这都是一大隐患，必须提前预防。

…

统一思想，完善法典，加qiang监察。

针对王朝越发庞大之后chu现的zhongzhong问题，欧yang朔思来想去，终于祭chu了这三板斧。yan下都还只在试验阶段，真正落地之后，相信大夏会大不一样。

就在欧yang朔坐镇都城，对王朝内bu进行大刀阔斧的改制时，山海卫突然传来消息，说北方有了异动，让原本平静的荒野局势一下变得jin张起来。

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