第一千两百一十四章 怪兽研究院

趁着难得的休战期，欧yang朔坐镇都城，gen据王朝发展需要，对朝廷架构作一次局bu调整。组建大夏银行，只是机构调整的第一步。

十月十日，大夏jiao通署跟资产guan理署，相继设立。

两大机构均不在四大院之列，而是跟工业署并列，由内阁垂直guan理。如此安排，既是chu于实际需要，也是对四大院的一zhong权利平衡。

四大院掌朝廷大权，一旦过于臃zhong，就可能对内阁形成掣肘，以下压上，严重一点，甚至可能导致政令不畅。

正是基于这样的考量，两大署才没被划入四大院guan辖。

jiao通署下设路桥司，漕运司，海运司以及铁路司，主guan王朝一样jiao通运输设施，负责拟订并组织实施路桥、铁路、河dao以及航运规划、政策和标准，承担涉及综合运输ti系的规划协调工作，促进各zhong运输方式相互衔接等。

最惹人注目的，就是铁路司。

随着王朝工业化加速推进，铁路建设正式被搬上议程，首期规划，就是建设一条北起落凤城，南至山海城的凤山线。

凤山线横贯河东、中原、荆楚、湘南以及川南五大行省，打通王朝南北货运通dao，加qiang朝廷对行省的掌控。

虽然荆楚行省还在大宋治下，但是想要建成这样一条横贯南北的铁路，对yan下之大夏而言，同样是一项浩大工程，难度不下于修筑万里长城。

朝廷规划，三年全线通车。

正是因为要上ma凤山线铁路项目，朝廷才要单独设立铁路司。

资产guan理署，顾名思义，就是负责集中统一guan理，王朝设立的诸集团企业。这一职责，之前是由财政院下设的产业与发展规划署代guan。

此番单独拎了chu来，倒不是要削财政院的权，而是随着集团规模迅速扩大，需要设立一个专门、专业的机构，统一guan理。

【蜀山钢铁集团】、【华夏纺织集团】、【华夏建工集团】、【苍龙军工集团】以及【山鹰牌自行车厂】等企业，均纳入资产guan理guan辖范围。

只有【华夏航运集团】，划归jiao通署对口guan辖。

借着组建资产guan理署的契机，朝廷还将对商会进行改制，引导商会进行公司制改革，设定行业准入机制，审查经营资质。

此项工作，由财政院下设商业署负责组织实施。

大夏经贸繁荣，经商气氛也相对自由，商业发达，据商业署he算，在大夏注册登记的大小商会，不下五千家之多。

其中的商会jutou，像【白氏商社】、【崔氏商会】、【宋氏商会】以及【一丝缕商社】，经营范围几乎nang括各行各业。

只要不是朝廷明令禁止准入的，这些超级商会都经营。

商会势力已然成为潜伏在海面之下的ju兽，对王朝而言，这是一gu潜在的风险，随时可能louchu水面，影响朝廷政策。

这不得不让欧yang朔警惕。

随着工业化加剧，资本的力量只会越来越qiang，越来越肆无忌惮。

欧yang朔能zuo的，或者说大夏朝廷能zuo的，不是动用暴力去横加干涉，那只会破坏好不容易建立起来的商业环境，搞得两败俱伤。

真正的治本之策，是在这tou怪兽还没louchu水面时，通过政策引导，对起进行规范跟约束，实现双赢。

公司制改制，就是朝廷推chu的第一项利qi。