往往是有的企业刚刚走上正轨，还未见到效益，借款人来要钱走资金，让企业陷困境，这个时候企业最需要金机构支持。

由于国内封闭的银行系，借助垄断地位，金系统完全可以不理会像小微企业这些边角余料，而去追逐那些利更丰厚的领域，所以银行大多宁愿舍弃这一块业务，结果就是很多中小私营企业都死在了起步发展期，真正发展起来的企业是极少数。

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了产权问题，把所有者的积极调动起来，这中间大有潜力可挖。”

这个方案既使得政府规避了担保风险，本来这些风险也就应该是由金门自来承担，同时又给予了像民生银行这样刚刚起步的金机构在运营上成本上支持，同时通过信息共享和司法系的支持，可以最大限度的减少不良贷款的风险，另外用有针对的贷款贴息，可以扶持主导产业。

“除了酱园厂还有没有其他类似比较成熟的情况？”陆为民问。

“比如阜城酱园厂，产品一直供不应求，但是限于厂房和制作设备规模，一直无法扩大，所以有意要搬老城到经开区，东是酱园厂的几个老职工，因为改制赎买基本上把家里家底儿都光了，银行贷款又觉得固定资产抵押风险很大，一直没有能批下来，所以民生银行在县里挂牌之后，蒲燕和西辉一直在推动民生银行和私营企业的银企合作，金办为它们穿针引线，县财政也拿一分资金来贴息。”

“嗯，西辉正在促成民生银行和县金办合作，选择一批信誉度较好企业来试，和谐企业大多是小微企业，也有分中小企业，有一定技术和市场，有扩大生产规模的必要，由县政府金办为其提供分贴息来鼓励这些企业发展，估计这能对我们县本土内生企业的发展有很好的推动作用，现在主要还是集中在一些有特的企业上。”

宋大成说得眉眉飞舞。

陆为民和宋大成为了民生银行到阜落试这一方案也组织县委县府研究过多次，最终形成了一个试方案，其中政府给予试以补贴运营成本、金信用评估合作、贷款贴息、司法系统保驾护航等承诺，但是不承担经营风险，也就是说不提供任何担保。

国内资本市场发展的滞后和薄弱，加上政策的不明朗，极大的限制了国内私营经济发展，相较于像欧尤其是国，在这方面政府不但有相当规范的政策扶持引导，而且也有相当多金政策可供支持，大量风险资本也都愿意向这些企业倾斜。

这将是一个长期恒久的计划，而随着经济的发展，县里边也会有计划的引更多的外来金机构加来。

陆为民对乔晓的评价还是比较中肯的，虽然乔晓在机厂改制问题上因为个人私心而和陆为民闹成了势不两立，但是在前期阜城区这边的集企业改制上还是不糊，基本上都是净利落，很果断的把这些企业完成了改制，而事实证明改制效果相当明显。

“酱园厂这个事儿就是最成熟的，几个东除了把自己家里老宅拿来抵押，县里为其贴息，贷款一百五十万在经开区征地三十亩，新建车间，元旦前已经正式开工建设了，预计五月份就可以完成基建，六月搬迁过去，预计下半年就可以实现产值三佰万元，比今年全年产值还要30％。”

宋大成心思也回到了县里的工作上来。

而对于这些小微企业从银行的运营成本角度来考虑，发展小微企业的这些业务的确是不符合经济效益的，风险与效益不成正比，它们完全可以把更多资源放在更好的项目中。

照阜县委县府的想法，只有让金机构和企业都能在这合作中有所收获，才会促使这制度推行下去，而这制度推行得越久，那么日后运营成本和风险成本都会越低，对双方都会更有利，也更有利于县里建立的这金信用评估系的完善和推广。

“还有三四家，规模没有这么大，大概都在伍拾万以内，也正在接，县里也在鼓励信用社采取同样的方式来，估计受到这方面的促动，应该有不错的效果。”宋大成很有信心。

小微企业的贷款一直是制约私营经济发展的最大问题，尤其是像阜这内陆经济并不发达的地区，民间资金并不丰足，很多私营企业起步时都只能通过个人关系向亲戚朋友熟人借钱来发展。